各地級以上市應急管理局，中央駐粵及省屬有關企業集團：

2019年8月31日5時35分許，位于肇慶市高新區的肇慶市居都邦化學工業有限公司（以下簡稱“居都邦公司”）D倉庫（甲類倉庫）發生火災，過火面積約500平方米，雖未造成人員傷亡，但火勢持續近4小時，社會影響惡劣。經初步調查判斷，庫存大量的苯乙烯，在倉庫沒有采取有效控溫措施、阻聚劑失效的情況下，發生自聚放熱，引發火災。具體原因正在進一步調查中。

從目前掌握的情況看，事故暴露出居都邦公司安全生產管理工作存在諸多突出問題：

• 居都邦公司法人代表為企業總經理（實際控制人），但與《安全生產許可證》載明的主要負責人不一致，2019年至今僅主持召開2次安全生產會議，主要負責人責任懸空、履職嚴重缺位。
• 企業安全管理架構極不完善，未覆蓋全員全崗位。企業安全管理人員專業水平低，僅有的4名安全管理人員均不具備化工化學背景，也未按規定配備注冊安全工程師。
• 企業安全風險意識薄弱，從總經理到安全管理人員到一線倉庫管理員，對重點監管的危險化學品苯乙烯安全風險不了解、不熟悉，不清楚苯乙烯需要控溫儲存、容易自聚放熱等危險特性。
• 企業現場管理極其混亂，槽車運輸苯乙烯到廠后自行分裝到塑料大桶（1 噸/桶），在沒有控溫措施的甲類倉庫超量堆垛存放，使用塑料大桶盛裝苯乙烯在包裝物材質、容量、儲存條件等均嚴重違反《工業用苯乙烯》（GB/T3915-2011）標準規定。生產車間內大量存放原料及產品，倉庫超量儲存問題突出。
• 事故也暴露出當地監管部門未認真吸取“8·6”英德市廣康生化公司倉庫火災事故教訓，貫徹落實省廳監管要求不力，許可審批把關不嚴，督查工作不到位。

廣東省應急管理廳

2019年9月1日